洪銀興

全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。作為我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，長三角全域如何率先基本實現現代化，是新發展階段我們需要深入思考的問題。需要指出的是，目前，長三角區域實際存在一些先發展地區和一些后發展地區。長三角率先基本實現現代化，絕不是指長三角的部分地區率先基本實現現代化，而是指長三角全區域一體率先基本實現現代化，是指長三角區域的先發展地區和后發展地區一起基本實現現代化。長三角全域一體推進現代化，是一個新課題，需要根據系統思維和協調發展的理念調整發展戰略。

現代化的地區平衡：

長三角全域一體實現現代化

研究改革開放史可以發現，長三角區域的發展一開始是允許一部分地區先發展起來，改革措施先行先試。在此理念下形成的發展戰略，符合當時我國的國情，釋放出了巨大的生產力。長三角的先發展地區最早主要是以上海為中心的一些城市，這些地區的發展進程是：首先先行推進工業化、城鎮化；接著又利用浦東開發開放機遇率先進入開放前沿，發展開放型經濟；之后又抓住國家實施創新驅動發展戰略的機遇，不斷加強協同創新，成為我國的科創高地。顯然，長三角先發展地區的發展水平走在全國的前面，這些地區率先基本實現現代化具備堅實基礎。

需要關注的是，現在長三角區域一體化擴大到上海、浙江、江蘇和安徽三省一市，區域內發展不平衡問題突出，其中不僅存在省際發展不平衡，就是在省內不同地區也存在發展不平衡問題。在這一區域內，一些后發展地區雖然已經達到小康水平，但其現代化水平與一些先發展地區相比差距較大。根據木桶原理，整個區域的現代化進程是由短板決定的。從一定意義上說，后發展地區實現現代化的進度決定全區域現代化的進度。一體化的一個重要目的是要解決區域發展不平衡問題。沒有全區域的現代化，區域一體化的目標就不能算達到。

站在新起點上，長三角一體化需要明確現代化的目標，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，用新發展理念來指導未來的發展方向和發展路徑。總的來看，長三角實現現代化必須以全域現代化呈現出來，相應的長三角一體化的戰略重點需要更多轉向后發展地區，進而推動長三角全域一體實現現代化。