穩定宏觀經濟大盤、保持平穩健康的經濟環境，是高質量發展的重要基礎。習近平總書記多次強調要“著力保持平穩健康的經濟環境”。2021年中央經濟工作會議和2022年《政府工作報告》明確指出，要著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。這是從容應對更趨復雜嚴峻的外部環境、有效緩解我國經濟發展面臨的三重壓力的需要，為我們做好下一階段的經濟工作指明了方向、提供了遵循，需要正確理解好、準確把握好、堅決落實好。

立足以穩應變

2021年我國經濟增速在全球主要經濟體中繼續名列前茅、發展質量穩步提升、社會民生持續改善，經濟實力、科技實力、綜合國力邁上新臺階，交出了一份亮麗的成績單。2022年，面對仍在持續的世紀疫情、加速演進的百年變局、日趨緊張的地緣政治，經濟發展環境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經濟繼續保持平穩健康發展面臨前所未有的挑戰。堅持以穩應變，是應對外部挑戰、化解三重壓力、實現國家中長期發展目標的題中應有之義。

應對外部挑戰需要穩定宏觀經濟大盤、保持平穩健康的經濟環境。世紀疫情疊加百年變局，使國際環境的復雜性、不確定性和嚴峻性明顯上升。從國際政治看，霸權主義、單邊主義、孤立主義、民族主義不斷加劇，全球地緣政治格局正處于高度動蕩期、深刻重塑期，大國博弈更趨復雜多變。從國際經濟看，世界經濟復蘇步伐不穩固不均衡且有明顯放緩跡象，全球產業鏈供應鏈順暢運轉依然受到疫情等多重因素考驗，全球資源能源產品供需形勢依然緊張，主要國家通脹壓力不斷加大，發達國家量寬政策退出的負外溢性將進一步增加。面對這樣復雜多變的國際環境，要求我們必須保持平穩健康的經濟環境，必須以國內經濟環境的穩，去從容應對外部環境的變。

化解三重壓力需要穩定宏觀經濟大盤、保持平穩健康的經濟環境。2021年中央經濟工作會議深刻指出，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，這是一個符合客觀實際的重要判斷。從需求側看，2021年，我國消費和投資雖然保持了較高增速，但剔除基數影響后，增幅均明顯低于疫情前的趨勢水平，國內需求較為低迷。外需雖然保持了高速增長，但可持續性并不強。從供給側看，國際供應鏈缺芯、缺電、缺氣、缺柜、缺工等問題交替出現，能源、礦產資源、農產品等大宗商品價格輪番上漲，加之一些西方國家對我國的科技圍堵和打壓，使我國產業鏈供應鏈正常運行受到較大干擾。從預期上看，正是由于受到需求收縮、供給沖擊的影響，市場主體對經濟面臨的下行壓力擔憂增加、預期轉弱。因此，要穩妥化解經濟發展面臨的三重壓力，就必須穩定宏觀經濟大盤，保持平穩健康的經濟環境，確保經濟增速保持在合理區間。

實現國家中長期發展目標需要穩定宏觀經濟大盤、保持平穩健康的經濟環境。經濟發展過程實際上也是國家發展目標迭代升級的過程。黨的十九大報告明確提出，到2035年，基本實現社會主義現代化；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。歷史經驗證明，只有穩定宏觀經濟大盤、不斷保持平穩健康的經濟環境，國家戰略才能順利實施，中長期發展目標才能如期實現。

把握內涵實質

穩定宏觀經濟大盤、保持平穩健康的經濟環境蘊含著多重內涵，既強調量的合理增長，又促進質的穩步提升，必須堅持穩字當頭、穩中求進，統籌好發展和安全，防范化解好各類風險，保持經濟運行在合理區間。

量的合理增長是保持平穩健康經濟環境的必然要求。經濟增速是反映經濟運行狀況的綜合性、基礎性指標。只有保持經濟的合理增速、量的合理增長，才能改善市場主體預期、激發市場主體活力，才能增加就業、改善民生，才能增強國家綜合實力、增強國際競爭力和防范化解國內外風險的能力。

質的穩步提升是保持平穩健康經濟環境的本質特征。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，保持經濟的合理增速，絕不是要走粗放型發展的老路，而是要按照高質量發展的要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以深化供給側結構性改革為主線，把創新擺在我國現代化建設全局中的核心地位，持續提升我國經濟增長質量。