吳賢軍

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員聯(lián)組會時，指出：“科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創(chuàng)新的重任，加強基礎研究和應用基礎研究?！薄皯没A研究”近年來已成為夯實科技強國建設基礎的一大熱詞，與“基礎研究”常常并列出現(xiàn)在媒體報道中。只有深刻理解“應用基礎研究”這一概念，才能認清其對于高水平科技自立自強，共建國際科技共同體的重要作用。

詮釋應用基礎研究是以問題為導向跳出“三分法”的概念把握。傳統(tǒng)“三分法”研究是國際經(jīng)合組織（OECD）提出的，即把科研活動分為基礎研究、應用研究和實驗發(fā)展。然而，這種“非此即彼”的劃分，導致的后果是處于創(chuàng)新鏈上游的科研機構很難具備準確的需求知識，而下游企業(yè)則很少進入上游研究環(huán)節(jié)，從而導致科技體系與產業(yè)體系之間的隔閡。針對這一情況，近年來科技體制改革和創(chuàng)新系統(tǒng)建設開始跳出傳統(tǒng)思維方式，越來越強調“整合”的可能，通過找準關鍵性的問題內容，以特定環(huán)節(jié)來撬動創(chuàng)新。應用基礎研究正是在此背景下引起關注。

現(xiàn)代社會的基礎研究已經(jīng)不同于歷史上科學家深化對自然規(guī)律認識的動力，更多受到經(jīng)濟社會發(fā)展和國力競爭的動力驅動。為此，21世紀初開始，不少國家政府主動引導學術研究與產業(yè)需求相接軌，在國家創(chuàng)新體系框架下將基礎研究與產業(yè)發(fā)展密切結合起來，提升產學研鏈條整體效率，使得基礎研究的內涵不斷豐富。近年來，應用基礎研究被定義為“有用的科學”的代名詞，不僅與傳統(tǒng)純科學的基礎研究日漸區(qū)別，越來越以成果應用、轉化為己任，充當從基礎研究到應用開放研究的橋梁。另一方面，又從應用開發(fā)研究中引入新的共性問題，把生產實踐中存在的共性問題上升為理論，對新理論新問題開展高于應用認知的必要探索。

推進應用基礎研究是解決“卡脖子”問題、贏得競爭優(yōu)勢的具體舉措。科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，以基礎創(chuàng)新攻克現(xiàn)實應用難題，才能真正實現(xiàn)價值、完成發(fā)展驅動。全球科技革命發(fā)展的主要特征是從“科學”到“技術”轉化，基本要求是重大基礎研究成果產業(yè)化，這并不意味著過分強調基礎研究的領先做強。當前，我國還有一些“卡脖子”技術問題和搶占科技制高點的競爭，根子就在于缺少配套的基礎理論研究，源頭和底層的問題沒有搞清楚。為此，必須實現(xiàn)前沿引領和關鍵共性技術的突破。而應用基礎研究強調與相關領域的深度融合，也極為依賴大型實驗設備和工程團隊。發(fā)揚社會主義制度優(yōu)越性，以高水平研發(fā)條件為其持續(xù)支撐，科技基礎上的重大突破是完全可能實現(xiàn)的。

審視應用基礎研究，應立足形成發(fā)展新質生產力的動力源角度。新質生產力是黨中央立足于世界科技進步的前沿，著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國這一目標任務提出的最新概念。習近平總書記深刻指出：“新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。”要形成新質生產力需要經(jīng)濟社會系統(tǒng)運作，特別是需要基于技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級這些發(fā)展動力加以催生。

應用基礎研究的特點正是問題意識較強，往往瞄準的是世界最流行、最引人注目的科技趨勢，同時在具體學科中也能夠前瞻性、原創(chuàng)性地開展效果研究，符合新質生產力的動能要求。此外，生產力的本質是對物質產品、技術產品的產出能力，需要經(jīng)常評估研發(fā)經(jīng)費的投入和產出比，避免資源投入的低效浪費。然而，并不是所有的基礎研究都能有效、直接地轉化為生產力。事實上，平衡基礎研究和應用研究投入的關系，一直是國家研發(fā)投入必須處理好的問題。凸顯應用基礎研究的重要性，不僅有助于創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊的培育，也能夠提高研發(fā)投入的科學性和準確性，實現(xiàn)高質量的產出效能，發(fā)揮新型生產方式對新質生產力發(fā)展的帶動作用。

拓展應用基礎研究應提升全球視野，廣泛開展國際科技合作，構建國際科技共同體。習近平總書記在2018年“兩院”院士大會上指出，“科學技術是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術必須具有全球視野。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力”。應用基礎研究同樣與國際科技合作有著相當緊密的聯(lián)系。

首先，國際科技合作有助于實現(xiàn)應用基礎研究層面的創(chuàng)新共贏。當前，應該正確把握好獨立自主與對外開放的關系，以更加開放的態(tài)度充分利用全球創(chuàng)新資源。在載人航天工程研究上，中國已經(jīng)與多個航天機構和組織簽署合作協(xié)議，實施了形式多樣的合作項目，并且愿意將中國空間站向聯(lián)合國所有成員開放。

其次，國際科技合作有必要以項目和目標為導向，占據(jù)應用研究的底層源頭?？萍己献髦鲗嗍歉鲊偁幍暮诵乃?，未來中國的科技創(chuàng)新體系要想占據(jù)價值鏈上游，一方面必須積極牽頭主導國際大科學計劃和工程，聚焦重大問題加強國際聯(lián)合研發(fā)；另一方面則要以航天、大型物理實驗、高鐵、深海探測、半導體等科技工程的應用價值為指向，把資金和資源引到生命周期更長且具有較大不確定性的產業(yè)上游高端。只有這樣，才能憑借科研合作的平臺效應，彰顯我國科學家在全球舞臺上的地位，構建新的科技發(fā)展的倫理準則與治理體系。

最后，國際科技合作有利于高端人才的回歸乃至聚集。人是科技創(chuàng)新的關鍵因素，我國要實現(xiàn)科技創(chuàng)新領跑全球，離不開更加積極、更加有效的人才引進政策。近年來，國內不少頂尖高校和科研機構都瞄準世界一流人才，但要想真正將人才“引得來、留得住”，還是要為國內外同行提供更多場合和項目，實現(xiàn)廣泛的交流合作。一旦應用基礎研究的創(chuàng)新活動頻繁活躍，再兼具求賢若渴的社會環(huán)境和公正透明的制度環(huán)境，新時代的中國必將成為創(chuàng)新人才高度集聚的全球人才高地。

總之，在科研深度全球化和科技創(chuàng)新進入“深水區(qū)”的今天，應用基礎研究必須在科技戰(zhàn)略和政策體系中享有更大的話語權。需要注意的是，不可將科學研究“功利色彩”和“需求導向”混為一談。功利色彩受到的是科技評價機制的作用，但應用基礎研究的需求導向主要根源于科研方向選擇機制，同時也部分受到個人旨趣的影響。應用基礎研究本質上還是基礎研究，不能急功近利、一蹴而就。只有賦予科學團隊充分自主性，支持其投身應用基礎研究，才能為建成世界科技強國、助推中國式現(xiàn)代化添磚加瓦。

（作者為福建理工大學馬克思主義學院副教授）