林鷺航

7月11日，全省推進海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展會議在福州召開。會議強調，要以習近平總書記提出“海上福州”戰(zhàn)略30周年為新起點，錨定“海上福建”建設目標，扎實推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展。要堅持產(chǎn)業(yè)強海，進一步構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，大力推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，推動海洋三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

福建作為海洋經(jīng)濟大省，擁有豐富的海洋資源，海洋、海灣、海島、海峽、“海絲”賦予了福建向海發(fā)展的巨大潛力，海洋經(jīng)濟成為支撐福建經(jīng)濟高質量發(fā)展的四大支柱之一。2023年福建省海洋生產(chǎn)總值達1．2萬億元，連續(xù)九年保持全國第三位，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的21．7％。我們應抓住時代賦予的重要機遇，堅持“一鏈一品”“一鏈一融”“一鏈一群”“一鏈一策”的鏈－品－融－群－策發(fā)展模式，更好助力福建海洋經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展。

首先，應發(fā)揮核心品種資源優(yōu)勢，實現(xiàn)“一鏈一品”。

依托福建核心品種海洋資源優(yōu)勢，做大做強大黃魚、石斑魚、對蝦、牡蠣、鮑魚、紫菜、海帶、海參、河鲀等優(yōu)勢特色品種產(chǎn)業(yè)鏈，培育水產(chǎn)品集散、水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品冷鏈物流等業(yè)態(tài)，形成“一鏈一品”。

其次，可依托地理區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)“一鏈一融”。

從福建沿海地理區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，牢牢把握“一帶一路”倡議提出的六大國際合作經(jīng)濟走廊和“海絲”核心區(qū)建設重點合作方向，以及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）簽署的良好機遇和對臺獨特優(yōu)勢，用“鏈式”思維牽引形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑，形成“一鏈一融”。進一步深化海洋交流合作，推動更多福建海洋產(chǎn)品、海洋服務“走出去”。

其一，深化與“海絲”沿線國家在養(yǎng)殖裝備研發(fā)制造和運行維護、海水養(yǎng)殖、飼料供給、冷鏈物流、水產(chǎn)品銷售和加工等產(chǎn)業(yè)鏈上實行融合發(fā)展，不斷延伸福建海洋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間。其二，發(fā)揮海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)功能，基于福建海洋產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，圍繞船舶、游艇、海工裝備、海洋藥物與生物制品、海洋能源、水產(chǎn)品加工和遠洋捕撈等產(chǎn)業(yè)布局與臺灣進行“鏈式”融合，不斷拓展閩臺海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑。其三，抓住RCEP歷史機遇，推動共建海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設漳州招商局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、福清江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、連江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等涉海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造向海開放高地，進而在園區(qū)內實行產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化和全球化融合發(fā)展，不斷增強福建海洋產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

再次，加快培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“一鏈一群”。

作為朝陽產(chǎn)業(yè)，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是基于數(shù)字技術的產(chǎn)生而萌芽，具備技術水平高、資源消耗低、綜合效益好以及市場前景廣等優(yōu)勢，是帶動福建海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要著力點。當下，福建正加快推進“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，多項指標居全國前列，能夠依托數(shù)字技術新優(yōu)勢加速海洋產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

福建要在鞏固海洋漁業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上，基于地下水封洞庫、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深海科研院所、海上風電裝備重點園區(qū)、郵輪港等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，精準發(fā)力海洋信息、海洋能源、海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備制造、郵輪游艇、海洋環(huán)保、海水淡化等七大新興產(chǎn)業(yè)，通過培育鏈主企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)共同體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)供銷、大中小企業(yè)在集群內進行補鏈、強鏈、延鏈、控鏈和穩(wěn)鏈，串珠成鏈，構建產(chǎn)業(yè)間鏈式發(fā)展、集群間相互融合的協(xié)同發(fā)展機制，形成海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“一鏈一群”新格局，有效促進科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等產(chǎn)業(yè)要素集聚共享，全面提升福建海洋經(jīng)濟核心競爭力，培育形成具有重要影響力的“藍色硅谷”。

最后，優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展總體布局，實現(xiàn)“一鏈一策”。

福建要堅持“海岸—海灣—海島”全方位布局，進一步優(yōu)化“一帶兩核六灣多島”的海洋經(jīng)濟發(fā)展總體格局，依托不同地區(qū)比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展不同海洋產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，實現(xiàn)“一鏈一策”。

一是著力布局高質量沿海經(jīng)濟帶，明確福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德和平潭綜合實驗區(qū)等沿海六市一區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展定位，實現(xiàn)既錯位發(fā)展又有機融合，形成各具特色、優(yōu)勢互補的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。二是做強兩大示范引領區(qū)，福州要深入實施習近平總書記在福建工作期間提出的“海上福州”戰(zhàn)略，依托深水港口岸資源優(yōu)勢，聚焦發(fā)展國際深水大港、遠洋漁業(yè)基地等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廈門則可依托較好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎和較為雄厚的科研力量，聚焦國際航運中心、海洋高新產(chǎn)業(yè)園、漁港經(jīng)濟區(qū)等海洋平臺建設。三是推進六大灣區(qū)高質量發(fā)展，立足各大灣區(qū)的發(fā)展基礎、區(qū)位特征和資源稟賦，相應發(fā)展具有不同特色的海洋產(chǎn)業(yè)，抓好三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣六大灣區(qū)建設，對應發(fā)展動力電池、遠洋漁業(yè)、石化、物流、陸海、臨港等海洋產(chǎn)業(yè)，推動各具特色的海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。四是提高重點海島開發(fā)與保護水平，福建海島資源豐富，擁有平潭島、東山島、湄洲島、瑯岐島、南日島、粗蘆島等重點海島，能夠為福建海洋經(jīng)濟注入更多綠色含量。結合不同海島自身特點和開發(fā)模式，推進“海島＋”業(yè)態(tài)建設，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與臺灣農(nóng)業(yè)、濱海旅游、休閑養(yǎng)生、海洋牧場、遠洋漁業(yè)等業(yè)態(tài)融合，不斷提高島陸聯(lián)動發(fā)展水平，增強海島資源開發(fā)保護的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

總之，只有堅持“鏈－品－融－群－策”發(fā)展思路，根據(jù)不同海洋產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品、戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、布局等對應采取“一鏈一品”“一鏈一融”“一鏈一群”“一鏈一策”的發(fā)展模式，新時代福建海洋強省建設方能行穩(wěn)致遠，為新福建建設注入強勁“藍色動能”。

（作者單位：中共福建省委黨校）