習近平生態文明思想要求我們堅持在發展中保護、在保護中發展，通過建立健全生態產品價值實現機制，打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化的制度通道。

構建科學合理的價值核算體系。這要求我們深入貫徹新發展理念，系統厘清生態資源、生態資產和生態產品等相關概念的內在邏輯與邊界；優化調整符合生態文明建設要求的生態產品概念體系。立足人與自然和諧共生的現代化建設目標，進一步完善生態產品目錄及生態產業指導目錄，建立健全統一規范的價值核算標準，持續優化生態產品總值核算技術規范，推動生態產品價值科學合理地納入國民經濟核算體系。建立動態化、智能化的生態產品價值評估監測機制，實現對生態資產變化的實時監測和精準評估，為生態產品價值實現提供堅實的數據支撐和制度保障。

創新市場化定價機制。習近平總書記在《科學有序推進實現碳達峰碳中和目標》中提出“推動有為政府和有效市場更好結合”，為生態產品市場化定價機制的創新指明了方向。市場化定價機制的構建，必須立足生態產品的特性。公共性生態產品具有非競爭性和非排他性特征，市場機制難以自發實現資源最優配置。因此，必須分類施策，科學設計定價機制：對于公共性生態產品，政府可通過生態補償、財政轉移支付等方式彌補市場失靈；對于經營性生態產品，應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，運用邊際效用理論、消費者偏好分析及市場競爭機制，構建靈活、動態的定價體系。

建立多元化生態保護補償機制。這要求完善縱向與橫向相結合的生態補償機制：中央財政加大對重點生態功能區的轉移支付力度；流域上下游之間建立橫向生態補償協議。實踐表明，明確補償標準、建立協商機制，可以有效調動各方參與生態保護的積極性。同時，要探索建立生態產品損害賠償制度，對破壞生態環境的行為進行嚴厲懲處。

推動生態產業化和產業生態化。這一方面要求通過生態產業化將生態資本轉化為發展優勢，因地制宜發展生態農業、生態旅游、康養休閑等綠色產業，構建特色生態經濟體系。另一方面要求全面推進產業生態化轉型，推動傳統產業綠色化改造。通過技術創新和工藝升級，降低資源能源消耗，減少環境污染排放，實現產業發展與生態保護協同共進。

完善生態產品價值實現的制度保障體系。這要求我們加快完善生態產品價值實現的制度體系：健全生態產品價值實現的法律法規；健全自然資源資產產權制度，劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度等；建立生態產品價值考核評價機制，把生態產品價值納入政府績效考核；加強科技支撐，研發生態產品價值核算、監測等方面的關鍵技術。同時，建立生態產品價值實現的風險防控機制，確保改革穩妥推進。

（摘自《人民日報》2025年8月8日發表、梅應丹撰寫的《生態產品價值實現的理論貢獻與實踐路徑》）