家家都有老，人人都會(huì)老，養(yǎng)老是一項(xiàng)重要的民生工作，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年的政府工作報(bào)告提出，“推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，加大對(duì)老年助餐服務(wù)、康復(fù)輔助器具購(gòu)置和租賃支持力度，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展”。浦城縣常住人口數(shù)29萬(wàn)人，60周歲以上戶籍老年人占全縣戶籍人口的23％，如何為廣大老人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)？

近年來(lái)，浦城縣持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)促面、覆蓋全域的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣養(yǎng)老服務(wù)從“基本養(yǎng)老”向“品質(zhì)養(yǎng)老”跨越。2024年，浦城縣獲批國(guó)家級(jí)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)縣項(xiàng)目，浦城縣民政局獲評(píng)“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

縣域“多中心”　補(bǔ)齊養(yǎng)老設(shè)施短板

走在浦城縣四賢大道的浦城縣老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，兩棟獨(dú)具設(shè)計(jì)感的現(xiàn)代化大樓猶如一艘“游輪”在河邊停靠，與周邊優(yōu)美的環(huán)境構(gòu)成了一幅獨(dú)特的畫(huà)卷。

浦城縣老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心項(xiàng)目

“整個(gè)項(xiàng)目包括康養(yǎng)中心大樓、衛(wèi)生院大樓、地下室的建設(shè)和內(nèi)部裝修，以及外部道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施配套，我們已全部建設(shè)完畢，下一步進(jìn)行消防驗(yàn)收。”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人徐在鐘介紹，該項(xiàng)目總投資1.1億元，總建設(shè)面積為2.4萬(wàn)平方米，主體建筑兩棟，其中養(yǎng)老大樓共10層、預(yù)設(shè)240張床位，醫(yī)療大樓6層、預(yù)設(shè)60張床位。“該項(xiàng)目將引進(jìn)高端專業(yè)化的養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，為周邊居民以及全縣的老人，提供‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”徐在鐘說(shuō)。

“全國(guó)確定59個(gè)縣（市、區(qū)）作為縣域養(yǎng)老服務(wù)體系的試點(diǎn)，浦城是一個(gè)很典型的農(nóng)村地區(qū)，山區(qū)的面積很大、人口很分散，作為福建省首批入選的縣級(jí)單位，具有代表性、特殊性。”復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶說(shuō)。

近期，復(fù)旦大學(xué)老齡研究院專家組一行先后深入浦城縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，實(shí)地考察各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)管理等情況。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后，吳玉韶對(duì)浦城養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的建議。“浦城縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，這兩天調(diào)研下來(lái)，無(wú)論是機(jī)構(gòu)的站點(diǎn)建設(shè)，還是人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，我們看到了很多的創(chuàng)新。浦城未來(lái)的養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)體系化建設(shè)上要做到廣泛覆蓋，讓各種有需要的群體獲得服務(wù)，造福浦城的7萬(wàn)多老人，乃至為全國(guó)其他地方提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。”吳玉韶說(shuō)。

據(jù)了解，浦城縣圍繞全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)工作，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源配置，全力打造“3310”工程，計(jì)劃建設(shè)提升以中心城區(qū)為服務(wù)重點(diǎn)的三個(gè)為老服務(wù)中心——浦城縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、失能失智養(yǎng)護(hù)中心、老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為服務(wù)重點(diǎn)的南中北三大片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)，以村（居）居家為服務(wù)重點(diǎn)的十個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)站，并探索“中心輻射站點(diǎn)，站點(diǎn)延伸居家”的全方位全周期養(yǎng)老服務(wù)新模式，使全縣老年人共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老變“享老”。

鄉(xiāng)村“大家園”　拓寬為老服務(wù)半徑

天色已黑，在富嶺鎮(zhèn)店亭村“銀杏樂(lè)齡家園”的長(zhǎng)者食堂里，桌上一大鍋燉肉正飄著香，酒精爐架著的白菜豆腐鍋咕嚕嚕地冒著泡，一碗蛋羹熱氣騰騰……桌上有菜有肉，老人們正圍成一桌熱熱鬧鬧地吃著飯。

“這里的飯菜真不錯(cuò)，味道好，又便宜，最重要的是適合我的口味。”店亭村沈大媽吃著長(zhǎng)者食堂提供的可口飯菜，笑呵呵地說(shuō)。她的兒子、兒媳長(zhǎng)年在外打工，家里就她一個(gè)人，自從食堂開(kāi)起來(lái)后，她經(jīng)常來(lái)這里吃飯，還有其他人一起說(shuō)說(shuō)話，感覺(jué)吃飯都更香了。

店亭村“銀杏樂(lè)齡家園”的長(zhǎng)者食堂

據(jù)了解，2024店亭村的幸福院改造提升為“銀杏樂(lè)齡家園”，村里的獨(dú)居、孤寡、五保戶、子女在外的65歲以上老人共16位居住在此，村民代表大會(huì)每年投入村財(cái)3萬(wàn)元左右到運(yùn)營(yíng)中，老人每月只需花費(fèi)400元就可以入住。

“農(nóng)村老人重鄉(xiāng)土，我們希望能給老人們?cè)诩议T(mén)口提供吃得飽、住得好、有醫(yī)養(yǎng)的良好環(huán)境。”店亭村黨支部書(shū)記兼村主任黃正芬介紹，“銀杏樂(lè)齡家園”還開(kāi)展多樣的活動(dòng)讓老人們“心舒”。過(guò)年蒸年糕、端午包粽子、立夏吃丸子，村“兩委”干部和村里的巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)一起，幫助老人把節(jié)日過(guò)得“紅紅火火”。平時(shí)，村里干部還帶老人們學(xué)技能、做運(yùn)動(dòng)，老人也可以通過(guò)“零工市場(chǎng)”做手工掙點(diǎn)零花錢(qián)，讓晚年過(guò)得更充實(shí)。

“我們持續(xù)推進(jìn)村（居）綜合養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)工作，搭建老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)村幸福院等基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)型提升，同時(shí)融合‘零工市場(chǎng)’‘樂(lè)齡學(xué)堂’等寓教于學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容，持續(xù)拓展鄉(xiāng)村公共養(yǎng)老資源與服務(wù)功能，著力打通養(yǎng)老服務(wù)‘最后一公里’。”縣養(yǎng)老服務(wù)中心主任周?chē)?guó)彪說(shuō)。目前，浦城縣建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“銀杏樂(lè)齡家園”3個(gè)，建立長(zhǎng)者食堂50個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100％，共惠及全縣老年人3萬(wàn)余人次。

社區(qū)“微機(jī)構(gòu)”　創(chuàng)新品質(zhì)享老模式

“我的身體怎樣？我有時(shí)候感覺(jué)頭暈?zāi)亍！?/span>

“林奶奶，您身體硬朗著呢。老年人血壓都會(huì)高一點(diǎn)，晚飯要記得多吃點(diǎn)水果……”走進(jìn)浦城縣南浦街道丹桂河北路的光明社區(qū)養(yǎng)護(hù)中心，帶著丹桂、剪紙等獨(dú)特鄉(xiāng)情的裝飾透出溫馨感，工作人員在床頭操作設(shè)備，為70歲的林奶奶細(xì)細(xì)檢查身體。

為老人檢查身體

“這一套智能醫(yī)療設(shè)備集成了多種功能，可以檢測(cè)血壓、血氧、血糖等，床位也采用了智能床墊，能夠監(jiān)測(cè)老人的睡眠情況。”入駐養(yǎng)護(hù)中心的福建省伍心康養(yǎng)集團(tuán)高級(jí)院長(zhǎng)王潔說(shuō)，“數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)，系統(tǒng)‘大小屏’互通，集成健康管理、信息服務(wù)等多種功能，在外子女打開(kāi)手機(jī)APP就能知道父母的身體狀況。”

2024年初，光明社區(qū)引入榮獲“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位”的福建省伍心康養(yǎng)集團(tuán)，以專業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式及養(yǎng)老服務(wù)理念，立足“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”等多樣化個(gè)性需求，打造“嵌入式”養(yǎng)老“微機(jī)構(gòu)”。目前，光明社區(qū)養(yǎng)護(hù)中心有各類床位46張，老年人助餐點(diǎn)、樂(lè)齡學(xué)堂、文化娛樂(lè)廣場(chǎng)、助浴室等空間一應(yīng)俱全，可為周邊老人提供醫(yī)養(yǎng)、食宿、文娛等多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)。

嵌入適老化的設(shè)施和資源，讓居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)便利可及。“我們持續(xù)深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，加大社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度，提供社會(huì)化、專業(yè)化、分眾化養(yǎng)老服務(wù)，不斷構(gòu)建‘一刻鐘’養(yǎng)老服務(wù)圈。”周?chē)?guó)彪說(shuō)。

據(jù)悉，近年來(lái)，浦城積極探索公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理體制改革，17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實(shí)行公建民營(yíng)運(yùn)營(yíng)，全縣可提供各類養(yǎng)老床位4200余張，其中機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2200張，護(hù)理型養(yǎng)老床位占比超過(guò)60％。此外，浦城還引進(jìn)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，結(jié)合特殊困難老年人“平安通”服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)政府采購(gòu)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，有效提升城區(qū)3300多名“七大類老人”的養(yǎng)老品質(zhì)。

下一步，浦城將深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的浦城經(jīng)驗(yàn)。（柳浪漫）