吳倩倩

黨的二十屆三中全會提出，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制。在數(shù)字時代，以數(shù)字化培育新動能，以新動能為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理賦權(quán)增能，培育網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)正氣，既是落實黨管互聯(lián)網(wǎng)原則的政治要求，又是順應(yīng)技術(shù)發(fā)展新趨勢、直面數(shù)字空間新戰(zhàn)場、營造網(wǎng)絡(luò)文明新生態(tài)、塑造主流輿論新格局的必然舉措，是促進(jìn)社會主義文化繁榮發(fā)展的重要命題。

今天，數(shù)字技術(shù)成為重組全球要素資源、重塑社會生產(chǎn)生活結(jié)構(gòu)、影響全球競爭格局和大國戰(zhàn)略博弈的重要力量。將智能化、信息化、數(shù)字化作為新的發(fā)展動能，內(nèi)嵌于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系，賦能網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)增色、治理主體賦能、治理載體提效、治理方法創(chuàng)新、治理場景升級，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系，是順應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展新趨勢、激活數(shù)字技術(shù)新動能的必然要求，能有效推動數(shù)字技術(shù)這個“最大變量”轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的“最大增量”。數(shù)字技術(shù)正在深刻重塑互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)方式和信息供給傳播機(jī)制，潛移默化地影響人們的思想意識、價值觀念和社會行為，已成為新時代加強(qiáng)和改進(jìn)黨的新聞輿論工作，塑造主流輿論新格局的嶄新變量。數(shù)字治理和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理是新時代國家治理的新領(lǐng)域、新內(nèi)容，是衡量國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須從黨長期執(zhí)政和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，審視數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理這一重要議題，全面提升技術(shù)治網(wǎng)能力和水平，防范數(shù)字化風(fēng)險，釋放數(shù)字生產(chǎn)力潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、源頭治理，營造良好的數(shù)字治理生態(tài)。

◆準(zhǔn)確把握數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的深層邏輯

數(shù)字化賦能并非將數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理簡單地拼湊起來，而是要聚焦數(shù)字科技革命與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的內(nèi)在耦合點，推動二者的深度互動和全面融合，形成“場景共融”“功能共通”“價值共生”的逐漸深入的動態(tài)關(guān)系和深層邏輯。

數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理場景共融。數(shù)字技術(shù)的效力如毛細(xì)血管般滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，以一種跨越時空、環(huán)連成網(wǎng)的方式塑造出全新的媒介生態(tài)，多維時空相互交織共生，虛擬與現(xiàn)實的邊界逐漸消融。數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理隨之發(fā)生對接共融的“化學(xué)反應(yīng)”，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理向虛實共在的數(shù)字化場景延伸、滲透、拓展，“現(xiàn)實—虛擬—虛擬現(xiàn)實”的治理場景正在成為現(xiàn)實。通過對信息流動過程的場景化分析，數(shù)字技術(shù)能精準(zhǔn)識別信息的傳播路徑和流動趨勢，構(gòu)建起一個可視、可感、可互動的動態(tài)治理場景，使多元主體得以借助數(shù)字共享場景實現(xiàn)信息參與、決策反饋與利益協(xié)調(diào)。

數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理功能共通。功能共通強(qiáng)調(diào)技術(shù)與治理之間的雙向適配關(guān)系，突出表現(xiàn)為數(shù)字技術(shù)實時監(jiān)測功能與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)精準(zhǔn)治理目標(biāo)的契合。自然語言處理、圖像識別等數(shù)字技術(shù)能實時監(jiān)測、采集、分析網(wǎng)絡(luò)信息流動和用戶行為等動態(tài)數(shù)據(jù)，定位識別負(fù)面信息擴(kuò)散趨勢，搭建起“預(yù)測—響應(yīng)—優(yōu)化”的閉環(huán)治理模式，這與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的精準(zhǔn)性需求高度契合。因此，要將數(shù)字技術(shù)納入網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理系統(tǒng)，關(guān)注數(shù)字技術(shù)的力量如何提升治理效率、創(chuàng)新治理模式，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)挖掘、用戶畫像、信息處理、可視化呈現(xiàn)、個性化推薦等方面的功能，助推網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的精準(zhǔn)化、可視化、高效化治理。

數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理價值共生。價值共生是數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的價值耦合點，也是數(shù)字化賦能的價值旨?xì)w所在。數(shù)字技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的終極目標(biāo)均指向人類的價值福祉，二者在共生共進(jìn)中實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與治理規(guī)范的動態(tài)平衡，共同服務(wù)于社會大系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。一方面，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動能有效提升治理效能，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理智能化精細(xì)化；另一方面，通過規(guī)則設(shè)計和價值引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理能為數(shù)字技術(shù)發(fā)展劃定邊界。這種契合關(guān)系使二者在深度互動中形成以價值共生為核心的良性循環(huán)機(jī)制。

◆統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的三大關(guān)系

數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系和方式的深刻變革，要求我們系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與安全、守正與創(chuàng)新、工具與價值的關(guān)系，將“技術(shù)變量”轉(zhuǎn)化為“最大增量”，構(gòu)建具有中國特色、時代特征的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與安全的關(guān)系。發(fā)展和安全相輔相成、共生共榮。在數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的過程中，需要科學(xué)把握二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既重視安全防范，又釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑯?gòu)建起二者動態(tài)平衡與協(xié)同推進(jìn)的良性循環(huán)體系。一方面，高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提。現(xiàn)階段，數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)犯罪、技術(shù)濫用等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險層出不窮，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織共生，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全的復(fù)雜程度前所未有，筑牢底線、規(guī)范發(fā)展的重要性和緊迫性日益凸顯。亟須筑牢底線，織牢防線，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全治理能力，構(gòu)建系統(tǒng)性、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，防范化解數(shù)字化風(fēng)險。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展是高水平安全的動力。發(fā)展是解決安全問題的總鑰匙，求發(fā)展、求變革是保障網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全的應(yīng)有之義，是推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)繁榮發(fā)展的動力引擎。要激活數(shù)字化新動能，釋放數(shù)字技術(shù)紅利、優(yōu)化數(shù)字資源配置、激發(fā)數(shù)字創(chuàng)新活力，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險識別、預(yù)警、處置方面的作用，提升網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理效能，為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全奠定堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。因此，在數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的過程中，既需要釋放數(shù)字生產(chǎn)力潛能，增動能促發(fā)展，又要防范數(shù)字化風(fēng)險，防風(fēng)險保安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，形成在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展的動態(tài)格局。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正與創(chuàng)新是動態(tài)平衡的辯證統(tǒng)一體。守正固本，確保穩(wěn)定與連續(xù)性；創(chuàng)新開新，促進(jìn)發(fā)展與突破。其中，守正體現(xiàn)政治方向和價值導(dǎo)向，為創(chuàng)新提供方向指引。這就要求我們在數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的過程中保持戰(zhàn)略定力，始終以高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向、成風(fēng)化人、凝心聚力等為職責(zé)使命，堅持法治原則、道德規(guī)范和文化傳承，確保數(shù)字技術(shù)在合規(guī)可控的軌道上運行，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的公正性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，為創(chuàng)新筑牢價值底色、奠定堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)新彰顯變革動力，使守正煥發(fā)新的活力。守正本身并非靜止不變，只有正視數(shù)字化時代網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的變革與適應(yīng)性挑戰(zhàn)，不斷推動數(shù)字技術(shù)迭代、治理理念更新、治理模式變革，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿數(shù)字技術(shù)，動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息流動，提升網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的智能化、自動化、精準(zhǔn)化水平，才能有效應(yīng)對數(shù)字時代網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系的復(fù)雜性，使守正的內(nèi)涵更加豐富、形式更加鮮活。只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，才能以守正固本，以創(chuàng)新開新，實現(xiàn)規(guī)范與活力的有機(jī)統(tǒng)一。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工具與價值的關(guān)系。工具理性關(guān)注“如何有效實現(xiàn)目標(biāo)”，強(qiáng)調(diào)效率與效果，然而，單純依賴工具理性容易導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展偏離公共利益的軌道；價值理性則關(guān)注“為什么要實現(xiàn)這個目標(biāo)”，注重價值導(dǎo)向、倫理規(guī)范、社會責(zé)任、公共利益等，確保網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理始終服務(wù)于人的全面發(fā)展和社會福祉。二者只有相互補(bǔ)充，方能構(gòu)建起可持續(xù)的治理模式，即以價值理性為數(shù)字賦能指引方向，以工具理性為價值實現(xiàn)提供具體途徑。因此，數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理不能僅停留于功能契合、技術(shù)增效的層面，更需要推動工具理性與價值理性的高度融合，以價值內(nèi)核與人文精神引領(lǐng)數(shù)字技術(shù)向善向美。要牢牢掌握數(shù)字化條件下的意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮主流價值的思想引領(lǐng)力，以人類對美好生活的向往和人的自由全面發(fā)展為價值旨?xì)w，以國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)為戰(zhàn)略指向，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)發(fā)展回歸人的價值本質(zhì)。同時，建立健全網(wǎng)絡(luò)法規(guī)體系與監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)界定數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用邊界，為極易產(chǎn)生沉浸感的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品加入干預(yù)和提醒機(jī)制，使數(shù)字化賦能始終圍繞著促進(jìn)社會福祉、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與公平正義展開，構(gòu)建健康、規(guī)范、高效、可持續(xù)性發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系。

［作者為福州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，本文系福建省社科基金重點項目“數(shù)字化賦能網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理研究”（FJ2024MGCA004）的階段性成果］