各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了貫徹落實(shí)省政府廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)提出任務(wù)分工如下：

一、關(guān)于堅(jiān)定不移維護(hù)核心

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”始終把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。

（一）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，完善和落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨的組織生活制度等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，深入開展學(xué)習(xí)谷文昌、廖俊波先進(jìn)事跡等活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

（三）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，嚴(yán)肅查處山頭主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。

責(zé)任單位：縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

二、關(guān)于層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（一）堅(jiān)持以上率下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門黨委（黨組）“一把手”是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到對(duì)分管工作的管理上、體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上，以身先士卒的勇氣、“向我看齊”的底氣，帶動(dòng)更多黨員干部走在前列、干在實(shí)處。

（二）落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，業(yè)務(wù)工作管到哪里、主體責(zé)任就落實(shí)到哪里，切實(shí)把廉潔從政貫穿到政府工作的各方面、全過程，做到黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)。

（三）強(qiáng)化巡視整改落實(shí)。把中央和省委巡視整改作為重大政治任務(wù)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，逐條對(duì)照巡視反饋意見，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)整改，立行立改、真改實(shí)改、全面整改，舉一反三、建章立制、標(biāo)本兼治，深化好鞏固好巡視整改成果。

（四）強(qiáng)化失責(zé)懲戒。全面準(zhǔn)確理解和把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上深化，加強(qiáng)對(duì)干部日常管理和監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)不收斂、不收手的要嚴(yán)懲不貸，對(duì)失職失責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)，該處理的要處理，該曝光的要曝光。

責(zé)任單位：縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

三、關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署、打好全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、提高保障和改善民生水平等方面工作中存在的“四風(fēng)”問題，著力整治、抓好成效。

責(zé)任單位：縣金融辦、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、人社局、民政局分別牽頭，縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（二）深入開展形式主義、官僚主義綜合整治，“一把手”負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)整治“文山會(huì)海”，解決以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議問題;整治扶貧政策不落實(shí)，解決檢查活動(dòng)流于形式、增加基層負(fù)擔(dān)問題；整治民生項(xiàng)目脫離實(shí)際，解決“政績(jī)工程”“隱患工程”等問題；整治“為官不為”，解決責(zé)任缺失、擔(dān)當(dāng)不足問題。

責(zé)任單位：縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局分別牽頭，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（三）積極應(yīng)對(duì)“四風(fēng)”新變種，對(duì)隱形變異、改頭換面新動(dòng)向要露頭就打，對(duì)自行出臺(tái)政策違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的要嚴(yán)肅處理，對(duì)利用權(quán)力搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要、執(zhí)法不公、欺壓百姓的要嚴(yán)肅快處。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局牽頭，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（四）大力弘揚(yáng)習(xí)總書記倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，針對(duì)影響和制約發(fā)展的突出矛盾問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化為為民行動(dòng)和實(shí)效。

責(zé)任單位：縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

四、關(guān)于深化改革推動(dòng)源頭反腐

（一）持續(xù)深化“放管服”改革。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上審批、智能審批，阻斷全力尋租空間。大力簡(jiǎn)政減費(fèi)，全面推開“證照分離”改革，各類證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。

責(zé)任單位：縣發(fā)展改革和科技局、編辦（審改辦）、財(cái)政局、物價(jià)局、經(jīng)信局、 市場(chǎng)監(jiān)督管理局、法制辦分別牽頭，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（二）深化政府機(jī)構(gòu)改革。按照黨中央和省委統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，理順職責(zé)關(guān)系、職權(quán)關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)政府行使權(quán)力更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。

責(zé)任單位：縣編辦牽頭，縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。管好用好財(cái)政資金，全面公開部門預(yù)決算，盯緊嚴(yán)管扶貧、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域資金，推進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算按項(xiàng)目、按地區(qū)公開，確保公共資金使用安全高效。強(qiáng)化公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管，使每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。推動(dòng)公共資源陽光交易，加快建設(shè)規(guī)則統(tǒng)一、全程留痕、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系，強(qiáng)化保障性住房分配、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、工程項(xiàng)目招標(biāo)等交易、配置各環(huán)節(jié)監(jiān)督，切斷權(quán)利插手的鏈條。看護(hù)好經(jīng)營(yíng)好公共資產(chǎn)，管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人，加強(qiáng)國(guó)企國(guó)資監(jiān)管，嚴(yán)防重組改制、境外投資等領(lǐng)域違法違規(guī)操作和利益輸送，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。統(tǒng)籌抓好金融領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)和懲治腐敗工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作部署，嚴(yán)肅查處發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的貪污挪用、截留私分、虛假冒領(lǐng)。搶占掠奪等違紀(jì)違法行為。

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、教育局、民政局、發(fā)展改革和科技局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、國(guó)土局、審計(jì)局、金融辦、公安局分別牽頭，縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

五、關(guān)于始終堅(jiān)持政府工作在法治軌道上運(yùn)行

（一）健全依法決策機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院的部署、適時(shí)制定重大行政決策程序、行政執(zhí)法等法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，防止公共利益部門化、部門利益法定化。出臺(tái)規(guī)范性文件都要經(jīng)合法性把關(guān)，作出執(zhí)法決定都要經(jīng)法制審核，確保每項(xiàng)執(zhí)法決定都符合法治要求。

責(zé)任單位：縣政府辦 、編辦、法制辦分別牽頭，縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（二）加快執(zhí)法體制改革。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，推行執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制，實(shí)現(xiàn)全過程留痕、可回溯管理、做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、法制辦分別牽頭，縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（三）自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，把公開透明作為政府工作的基本要求，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開防腐敗。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，促進(jìn)工作人員履行職盡責(zé)、廉潔自律。

責(zé)任單位：縣政府辦，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

各牽頭單位要對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，其他單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，積極配合支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)。縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處將任務(wù)落實(shí)情況于2018年11月15日前報(bào)縣政府督查室，聯(lián)系人：江國(guó)雄，電話：0599—2822321，郵箱：pc2838900@163.com。

浦城縣人民政府辦公室

2018年7月7日