中共浦城縣委十四屆十次全會舉行

全會由縣委常委會主持，縣委書記李江平講話

全會聽取和討論了李江平受縣委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共浦城縣委關于制定浦城縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》

中國共產黨浦城縣第十四屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月3日中國共產黨浦城縣第十四屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產黨浦城縣第十四屆委員會第十次全體會議，于2025年12月3日舉行。

出席這次會議的有縣委委員27人，縣委候補委員4人。縣紀委常委、縣監委委員和有關方面負責同志，省第十一次、市第六次、縣第十四次黨代會代表中的部分專家學者和基層代表，無黨派人士代表等列席會議。

全會由縣委常委會主持，縣委書記李江平講話。

全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，貫徹省委十一屆九次全會、市委六屆十次全會精神，聽取和討論了李江平受縣委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共浦城縣委關于制定浦城縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。李江平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話，明確了推動未來5年乃至更長一段時期經濟社會發展的一系列方向性、根本性重大問題，為推動高質量發展、推進中國式現代化提供了科學指南和重要遵循。全會通過的《建議》，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。省委十一屆九次全會圍繞在中國式現代化建設中奮勇爭先，奮力譜寫機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建建設新篇章作出全面部署，市委六屆十次全會緊緊圍繞在中國式現代化建設中奮勇爭先，奮力譜寫機制活、產業優、百姓富、生態美的新南平建設新篇章這一主線謀篇布局，明確了“十五五”時期經濟社會發展的總體要求、基本要求和主要目標，為我們推動“十五五”時期經濟社會高質量發展，在中國式現代化建設中奮勇爭先提供了有力指導。要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神和省委十一屆九次全會、市委六屆十次全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實踐相結合，與貫徹落實習近平總書記對福建、對南平、對浦城工作的重要講話重要指示批示精神相結合，堅持對標對表、學思踐悟，融會貫通、知行合一，牢記囑托、踐行于行，持續興起學習貫徹熱潮，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來。

全會充分肯定了今年以來縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，細化實化“五增”重點，推動經濟運行穩中有進，推進科技創新和產業創新深度融合，進一步深化改革擴大開放，推進區域協調和城鄉融合發展，不斷提升文化影響力、展示浦城新形象，穩步提升人民群眾生活品質，扎實推進社會主義民主法治建設，持續推進全面從嚴治黨，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，“十四五”主要目標任務即將順利完成。

全會高度評價“十四五”時期新浦城建設取得的新成就。一致認為，“十四五”時期是浦城發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。五年來，習近平總書記在“十四五”開局之年和新福建建設十周年蒞臨福建、南平考察并發表重要講話，為新時代新浦城建設指明了前進方向、提供了根本遵循。五年來，縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，認真落實省委、市委工作要求，團結帶領全縣人民迎難而上、勇毅前行，積極應對世紀疫情的沖擊，有效防范化解極端暴雨洪澇災害等一系列重大風險與挑戰，全方位推動綠色高質量發展，新時代新浦城建設取得了顯著成效。

全會指出，“十五五”時期在新時代新浦城建設、推進中國式現代化浦城實踐中具有重要地位。“十五五”時期是浦城在新時代新征程上承前啟后的關鍵期，是浦城夯實綠色高質量發展基礎的發力期，是浦城放大特色優勢實現突破的加速期，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，牢牢把握發展主動權，集中力量辦好自己的事，全力將戰略機遇轉化為發展勝勢，將風險挑戰轉化為發展動力，奮力開創中國式現代化浦城實踐新局面。　　　　　　　

全會強調，“十五五”時期浦城經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對南平、對浦城工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞在中國式現代化建設中奮勇爭先這一主線，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以全方位推動綠色高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，持續推進“南接北聯的產業洼地、現代農業的示范基地、山清水秀的宜居福地、底蘊深厚的文化高地”建設，努力把區位優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，推動生態保護、綠色發展、民生改善相統一，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會指出，“十五五”時期浦城經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全；把握以下要求，必須堅持牢記囑托，沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。必須堅持扛牢責任，不折不扣把黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求貫徹落實到位。必須堅持創新賦能，加快推進新質生產力發展。必須堅持深化改革，持續增強發展動力和社會活力。必須堅持共建共享，全力探索具有浦城特色的共同富裕之路。必須堅持奮勇爭先，切實激發全縣上下干事創業精氣神。

全會提出了“十五五”時期浦城經濟社會發展的主要目標：綠色高質量發展實現新跨越，全面深化改革取得新突破，浦臺融合發展開創新局面，人民生活品質再上新臺階，文化強縣建設展現新氣象，生態文明建設樹立新標桿，縣域治理效能得到新提升。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全縣經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值實現翻番，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

全會提出，做大做強實體經濟，加快構建具有浦城特色的現代化綠色產業體系。推動先進制造業綠色發展，加快建設“31X”重點產業鏈條，形成多點產業支撐、多元優勢互補的綠色現代化產業體系；加快傳統產業轉型升級，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關；推進浦城經濟開發區建設，優化“一區四園”產業規劃，推動園區基礎設施全面升級；實施服務業擴能提質行動，促進服務業優質高效發展；實施“1267”特色現代農業發展工程，全力建設農業強縣；適度超前建設新型基礎設施，改造提升傳統基礎設施，構建現代化基礎設施體系。

全會提出，推動科技創新和產業創新深度融合，培育產業發展新動能。深化“校（院）地合作”“揭榜掛帥”機制，推進中試創新服務平臺體系搭建，強化高質量科技供給，建成閩北地區具有顯著影響力的區域創新策源地。強化企業科技創新主體地位，建設微生物研究院等創新載體，打造企業主導、多元協同的產業創新集聚地。一體推進教育科技人才發展，完善福州大學“校聘縣用”“政聘企用”引才育才模式，深入推進數字浦城建設，不斷增強科技支撐力。

全會提出，加快釋放內需潛力，積極服務和深度融入新發展格局。深入實施擴大內需戰略，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，大力發展智慧商圈、夜間經濟集聚區等新型消費載體，培育新型消費熱點；積極擴大有效投資，提高投資質量效益；提升對外開放水平，增創開放合作新優勢。

全會提出，堅持全面深化改革，進一步增強發展動能。實施新一輪國有企業改革專項行動，培育主業明晰、具有核心競爭力的縣屬國有集團公司體系；深化財稅體制、地方金融體制改革，構建高水平市場經濟體制機制；深化營商環境增值化改革，推動縣級政務服務資源向基層延伸；深化綠色、農村、民生、營商等領域改革，形成更多具有浦城特色的改革成果。

全會提出，積極融入兩岸融合發展示范區建設，打造具有浦城特色的對臺合作品牌。深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，深化浦臺朱子文化、章氏文化、非遺文化等優秀傳統文化交流，拉緊宗親鄉親姻親民間信仰等紐帶，促進社會、經濟、情感融合，更好地服務祖國統一大業。

全會提出，優化國土空間發展格局，全面推進區域協調發展。著力構建“兩屏三廊三區”的全域國土空間開發保護格局和“一心三區多點”的農業生產格局。充分發揮浦城作為“福建北大門”的區位優勢，主動承接大武夷區域文旅流量，拓展浙、贛、皖、閩四省周邊客源市場，積極融入大武夷文化旅游圈。探索“研發在晉安，生產在浦城”的飛地經濟，推動山海協作向更深層次、更寬領域拓展。

全會提出，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，加快推進城鄉融合發展。統籌城鄉規劃布局，以做大做強中心城區為目標，深入實施新型城鎮化戰略，聯動推進優城、強縣、興村，加快建設宜居宜業和美鄉村，著力構建“兩中心三片區多點”的城鄉融合發展格局。

全會提出，一體推進護綠擴綠興綠，鞏固生態文明建設示范縣創建成果。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持系統化護綠，協同化擴綠，產業化興綠，推動空氣質量爭先進位，流域水質穩定向好，積極爭創“兩山”實踐創新基地。

全會提出，加快推動文化繁榮發展，建設更高水平文化強縣。堅持不懈做好以文化人工作，持續深化閩北講習班宣講品牌；繁榮發展文化事業，統籌推進真德秀理學文化、章氏文化等特色文化發展，打造“夢筆生花·詩畫浦城”文化品牌；培育壯大文化產業，探索“美術館＋”等新業態，加強浦城剪紙、青白瓷等非遺產品研發，全力繪就浦城文化新畫卷。

全會提出，著力保障和改善民生，扎實推動共同富裕。堅持以人民為中心的發展思想，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，深入實施就業優先戰略，實現高質量充分就業；加強人口趨勢研判與資源動態配置，發展更加公平更高質量的教育；完善社會保障體系，推進健康浦城建設，促進人口高質量發展，推動房地產高質量發展，不斷滿足人民群眾對美好生活新需要。

全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安浦城。堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現代化，加強重點領域國家安全能力建設，提升公共安全保障水平，健全社會治理體系，全力服務國防和軍隊現代化建設，積極防范和化解各類風險隱患，為全縣經濟社會發展提供安全保障。

全會強調，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要為實現“十五五”規劃團結奮斗。堅持和加強黨的全面領導，深化拓展全過程人民民主實踐，深化法治浦城建設，做好規劃組織實施，充分調動全社會積極性主動性創造性，凝聚實現“十五五”規劃目標任務的強大合力。

全會強調，堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨。全縣各級領導干部要帶頭向谷文昌、廖俊波等同志學習，牢固樹立和踐行造福人民的政績觀，傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，全面落實“四下基層”制度，干字當頭、勇于爭先，實字為要、求真務實，嚴字立身、弘揚正氣，營造風清氣正的良好政治生態，為在中國式現代化建設中奮勇爭先提供根本保證。

全會強調，要統籌做好歲末年初各項工作。堅決實現全年經濟社會發展目標，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，鞏固拓展經濟回升向好勢頭。切實抓好民生保障、安全生產和維護穩定工作，確保社會大局穩定。謀深謀實明年思路舉措，確保開好局、起好步。

全會號召，全縣上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，扭住目標不放松，一張藍圖繪到底，牢記囑托、接續奮斗，奮發有為、實干拼闖，全方位推動綠色高質量發展，在中國式現代化建設中奮勇爭先，奮力譜寫新時代新浦城建設新篇章。（柳浪漫　江舜柏　葉彥曦）