堅持綠水青山就是金山銀山，推動生物多樣性保護與改善民生有機結合。良好的生態環境既是自然財富，也是經濟財富。保護生態就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展潛力和后勁。生物多樣性為人類提供了豐富多樣的生產生活必需品、健康安全的生態環境和獨特別致的景觀文化。必須堅持以人民為中心的發展思想，把加強生物多樣性保護與發展經濟、創造就業、群眾增收、美麗鄉村建設結合起來，推動堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。加快推動建立健全生態產品價值實現機制，規范生物多樣性友好型經營活動，讓百姓既得到“綠葉子”，也富裕“錢袋子”，實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一。

堅持系統觀念，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。山水林田湖草沙是不可分割的生態系統。必須按照生態系統的整體性、系統性及內在規律，統籌考慮自然生態各要素，進行整體保護、系統修復、綜合治理，從而達到增強生態系統循環能力、維護生態平衡的目的。持續優化生物多樣性保護空間格局，落實就地保護體系，完善生物多樣性遷地保護體系。統籌劃定并嚴守生態保護紅線，優化調整自然保護地，加強對生物多樣性保護優先區域的保護監管。實施《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035年）》，加快恢復物種棲息地，加強重點生態功能區、重要自然生態系統、自然遺跡、自然景觀及珍稀瀕危物種種群和極小種群保護，完善生物資源遷地保存繁育體系。著力提升生物安全管理水平，依法加強生物技術環境安全監測管理，建立健全生物遺傳資源獲取與惠益分享監管制度，持續提升外來入侵物種防控管理水平。

堅持夯實基礎，提升生物多樣性治理能力。保護生態環境必須依靠制度，依靠法治。必須堅持用最嚴格的制度和最嚴密的法治保護生態環境，完善生物多樣性保護體制機制和政策制度體系，提高生物多樣性治理能力。要健全生物多樣性保護與監管制度，研究推進野生動物保護、漁業、濕地保護、自然保護地、森林、野生植物保護等領域法律法規的制定修訂工作，各地可因地制宜出臺相應的生物多樣性保護地方性法規。健全自然保護地生態保護補償制度，完善生態環境損害賠償制度，健全生物多樣性損害鑒定評估方法和工作機制，完善打擊野生動植物非法貿易制度。加大執法和監督檢查力度，將危害國家重點保護野生動植物及其棲息地行為和整治情況納入中央生態環境保護督察，持續開展“綠盾”自然保護地強化監督等專項行動。嚴厲打擊非法獵捕、采集、運輸、交易野生動植物及其制品等違法犯罪行為。編制生物多樣性保護重大工程十年規劃，加快構建生物多樣性保護監測網絡，完善生物多樣性評估體系，開展生物多樣性影響評價。發揮各級政府在生物多樣性保護中的主導作用，建立健全企事業單位、社會組織和公眾參與生物多樣性保護的長效機制。

堅持推動構建人類命運共同體，積極參與全球生物多樣性治理。地球是人類的共同家園，面對生物多樣性喪失等全球性挑戰，各國是風雨同舟的命運共同體。必須秉持人類命運共同體理念，堅持以多邊主義為引領，積極參與全球生物多樣性治理進程，充分發揮我國作為全球生態文明建設重要參與者、貢獻者、引領者作用，不斷增強在全球生物多樣性治理和可持續發展領域的話語權和影響力。認真履行生物多樣性公約、濕地公約、瀕危野生動植物種國際貿易公約等生物多樣性相關的國際條約，積極參與生物多樣性相關國際標準制定，加強生物多樣性保護與綠色發展領域的雙多邊對話合作，推動知識、信息、科技交流和成果共享。籌備好COP15第二階段會議，推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”，構建公正合理、各盡所能的全球生物多樣性治理體系，為構建地球生命共同體作出新的更大貢獻。（作者：孫金龍，生態環境部黨組書記；黃潤秋，生態環境部部長）