統籌“兩個大局”必須堅持系統觀念

堅持系統觀念，關鍵要強化問題導向、做好統籌文章。習近平總書記指出，“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點”。當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。新的征程上，我們必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，抓住歷史機遇，勇于戰勝一切風險挑戰。堅持系統觀念，具有很強的現實針對性和戰略引領性，是應對復雜局面、推動事業發展的時代要求。

堅持系統觀念是推進中華民族偉大復興的必然要求。面對復雜多變的國際國內環境，我們黨要完成實現中華民族偉大復興的歷史使命，離不開科學理論的指導和理論思維的有力支撐。堅持系統觀念既是當務之急，也符合發展規律。第一，實現經濟高質量發展必須堅持系統觀念。我國發展不平衡不充分問題仍然突出，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。在實踐中我們必須善于謀劃全局、整體設計，堅持系統觀念，推進矛盾解決，統籌發展質量和發展效益、發展成果與成果分配、經濟發展與社會和諧之間的關系，使發展成果更好惠及全體人民，增進民生福祉，不斷實現人民對美好生活的向往。第二，推進全面深化改革必須堅持系統觀念。黨的十八屆三中全會以來，我國主要領域改革主體框架基本確立，現在要把著力點放到圍繞完整、準確、全面貫徹新發展理念，加強系統集成、精準施策上來，推動各方面制度更加成熟更加定型。堅持系統觀念是破除體制機制障礙、全面深化改革的內在要求和重要方法。全面深化改革需要加強頂層設計和整體謀劃，注重增強系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰。第三，防范化解重大風險挑戰必須堅持系統觀念。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。安全是發展的前提，發展是安全的保障。防范和化解重大矛盾風險挑戰，統籌發展和安全，就必須堅持系統觀念，加強戰略性、全局性、前瞻性研究謀劃。

堅持系統觀念是面對世界百年未有之大變局的必然要求。中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。當今世界百年未有之大變局加速演進，各種不穩定不確定性因素明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義和霸凌行徑時有抬頭，國際經濟政治格局發生顯著變化，世界進入動蕩變革期，國際力量對比發生深刻調整。這就要求我們必須辯證認識、系統把握國內外大勢，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，準確識變、科學應變、主動求變，增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機、于變局中開新局。因此，應對世界百年未有之大變局帶來的深刻復雜變化的發展環境，更好統籌國內國際兩個大局，要求我們必須堅持運用系統觀念分析形勢、樹立全球視野。

以系統觀念全面協調推動各領域工作

現在，我們黨團結帶領中國人民踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。新的征程上，我國發展環境面臨深刻復雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展中矛盾錯綜復雜，必須從系統觀念出發加以謀劃和解決，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。

一要加強前瞻性思考。前瞻性思考是運用系統觀念發揮戰略引領作用的前提條件。首先，要洞察大勢，正確運用馬克思主義立場觀點方法，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，洞悉經濟社會發展的新趨勢新變化，增強機遇意識，明晰未來發展方向。其次，要把握整體，把歷史、現實和未來發展貫通起來，把近期、中期和遠期目標統籌起來，既顧好當下，也謀好長遠。最后，要堅持底線思維，增強憂患意識，對潛在的風險有科學預判，妥善做好應對各種困難局面的準備。